“酵素行業(yè)”被增入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》
發(fā)布日期：2019-12-10
摘要：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會于2019年8月27日第二次委務(wù)會議審議通過了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，該綱要自2020年1月1日起施行。同時廢止《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會于2019年8月27日第二次委務(wù)會議審議通過了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，該綱要自2020年1月1日起施行。同時廢止《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》。該綱要共涉及48個行業(yè)，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。從行業(yè)看，該綱要比上一版增加了：“人力資源與人力資本服務(wù)業(yè)”、“人工智能”、“養(yǎng)老與托育服務(wù)”、采礦”、“家政”，并將上一版“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”拆分并分別獨立設(shè)置，刪除了“消防”行業(yè)，淘汰類新增“行業(yè)的相關(guān)條目。從條目數(shù)量看，總條目增加69條。從修訂面看，共修訂822條，修訂面超過50%。
其中鼓勵類“十九、輕工”第29條中新增“酵素生產(chǎn)工藝技術(shù)開發(fā)及工業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)”這意味著“酵素行業(yè)”被增入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，是酵素行業(yè)發(fā)展的重要象征。
該綱要的修訂是以《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》為依據(jù)而進行修訂的，主要包括：”引導(dǎo)投資方向、政府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)。“內(nèi)容由鼓勵、限制和淘汰三類組成。不屬于以上三類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類，不列入《目錄》。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的修訂史
（1）2005年，國家發(fā)展改革委發(fā)布經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布了《目錄（2005年本）》，2011年和2013年，國家發(fā)展改革委依據(jù)：“改善宏觀調(diào)控，引導(dǎo)社會投資方向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級”四個要點，對該綱要進行修訂。
（2）2013年上一版《目錄》發(fā)布帶動了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而隨著經(jīng)濟與科技的發(fā)展，我國的各個市場及行業(yè)更加完善，原先的綱要已無法支持我國的發(fā)展，我國就新形勢、新任務(wù)、新要求幾個要點，修改了《目錄》相關(guān)條例。
該綱要的修訂重要分別為：
（1）推動我國制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，將制造業(yè)放于突出的2位置，加快制造業(yè)由傳統(tǒng)向新型的轉(zhuǎn)變。
（2）加快我國市場的形成，加強農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化，改善居民的生活環(huán)境，全面推動公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進新科技產(chǎn)業(yè)的相關(guān)進步。
（3）進行嚴格的全面篩選，提高淘汰標準，加大符合行業(yè)標準的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，停止無用行業(yè)的推動，力求資源的大化，保證資源的不浪費。
（4）以科學(xué)，規(guī)范的角度進行行業(yè)的限制與淘汰，進行專業(yè)的行業(yè)可行性的評估，從而推動我國各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造全新的科技角度，從而推動我國的發(fā)展。
（文中數(shù)據(jù)來自《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2019》）
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